|
АМКУ хоче проявити участь
Антимонопольний комітет (АМКУ) запропонував розширити свої повноваження
із контролю за сферою державних закупівель, отримавши право участі в тендерних процедурах. Чиновники комітету хочуть оперативно опротестовувати їх результати. Це може дозволити АМКУ ефективніше боротися з порушеннями, але рішення про застосування санкцій повинне ухвалюватися колегіально, упевнені учасники ринку.
Через всього декілька днів після ухвалення закону «
Про здійсненн
я державних закупівель» Антимонопольний комітет запропонував розширити свої повноваження
із контролю за сферою держзакупівель.
В. о. голови АМКУ Олександр Мельніченко вчора повідомив, що в 2008 році комітет провів 18 перевірок тендерних контрактів і
наклав штрафи на суму 837 тис. грн. У 2009 році кількість перевірок
зросла до 170, а сума штрафів – до 3,8 млн. грн. Ефективність заходів АМКУ була б вищ
ою, якби перевірки проводилися оперативно, заявив
голова комітету. Пан Мельніченко запропонував дозволити співробітникам АМКУ бути присутнім при розкритті тендерних пропозицій, а у разі виявлення
очевидних ознак спотворення торгів – мати право оскарження процедури торгів ще до початку виконання контрактів.
Слід зазначити, що закон «П
ро Антимонопольн
ий комітет України» не конкретизує повноваження комітету у сфері держзакупівель, а прийнятий Радою профільний закон зобов'язує АМКУ увійти до створюваного при Мінекономіки спеціального органу оскарження тендерних порушень.
До нього входитимуть сім представників державної влади (Мінекономіки,
Мін'юст, Держкомстат,
Держкомп
ідприємництва, АМКУ, секретаріат президента, СНБО) і сім незалежних експертів (див. ' від 12 лютого).
Необхідність розширення повноважень АМКУ визнають і в інших відомствах. «Наш досвід показує, що коли в ході перевірок ми просимо всього лише документи
із планованих тендер
ів, то часто отримуємо відповідь «ці тендери відмінені». Таким чином ми запобігли порушення на 3,5 млрд грн», - відзначив заступник голови
ГОЛОВКРУ Віктор
Скирта. За словами першого заступника голови парламентського комітету з питань економічної політики Сергія Осики, річний об'єм тендерних торгів в Україні складає 150-160 млрд грн. «Для контролю за таким об'ємом операцій необхідно розширити повноваження Антимонопольного відомства
», - упевнений він.
Підприємці з побоюванням
ставляться до ініціативи АМКУ. «Дуже важливо, хто ухвалюватиме рішення про оскарження торгів. Одна справа, якщо воно прийматиметься колегіально, тоді таке втручання може збільшити прозорість процедур.Інша справа, якщо будь-який чиновник зможе зупиняти хід тендерних процедур.
У цьому випадку ми досягнемо зворотного результату», - вважає в.о. голови
Спілки малих, середніх і приватизованих підприємств
В'ячеслав Биковец
ь. «Такий крок повинен підсилити контроль за порушеннями у сфері держзакупівель, але ми знаємо, як це відбувається у нас. Посилення контролю часто шкодить бізнесу», - уточнила виконавчий директор Європейської бізнес-асоц
іац
ії Ганна Деревянко. |
