новини

Чи знайдуть у « Харківобленрго » точку опори?

За плідною роботою тендерного комітету АК « Харківобленерго » протягом року на шпальтах нашого видання мали змогу спостерігати читачі з усіх куточків України. Можливо, досвід харків'ян комусь допоміг на практиці і додав віри у те, що освоєння бюджетних коштів може бути прозорим та ефективним. Бюджетний рік добігає кінця, і медіа-вартові не могли не відвідати останні у цьому році торги в цій компанії та не переконатися у тому, що передноворічний настрій не позначився на увазі до держзакупівельного процесу з боку тендерного комітету.

Члени тендерного комітету не стали зраджувати традиції та стали до роботи вчасно. Процес розкриття тендерних пропозицій записувався на відеокамеру: вочевидь, наприкінці року на підприємстві ще були свіжими у пам'яті проблеми із недобросовісними учасниками-скаржниками, а отримувати зайвих проблем на початку наступного року ніхто не хотів. Тим паче, що предмет закупівлі був надзвичайно важливим для підприємства: на порядку денному стояло придбання залізобетонних опор, які широко використовуються у роботі компанії. Із чотирьох поданих пропозицій членам тендерного комітету у майбутньому потрібно було вибрати найкращу за всіма показниками.

У світлі останніх змін держзакупівельного законодавства голова тендерного комітету Андрій Ямпольський наголосив:

• Хочу повідомити присутнім, що оголошення про закупівлю було розміщене ще до прийняття Постанови №1335, тому участь у торгах поки що мають право брати участь як безпосередні виробники товару, так і їхні офіційні представники. Це актуальне питання наразі, оскільки позмагатися у тендері виявили бажання і виробники, і дилери.

Першою за порядком подання привернула увагу тендерного комітету пропозиція АТ « Опора » з м. Мерефа Харківської області. Після ретельного розгляду тендерний комітет дійшов висновку, що на цьому етапі питань до учасника немає: усі необхідні папери було зібрано і належним чином упорядковано. Їхня цінова пропозиція склала 24 млн. 814 тис. 499 грн.

Цікавим стало те, що конкуренцію на торгах цьому товариству вирішило скласти ТОВ « Техекс » з м. Харкова, яке, власне, було його дилером. При цьому вони не лише спромоглися бездоганно підготувати свою пропозицію, а ще й запропонувати вигіднішу ціну: за надання товару вони запросили приблизно на 100 тис. грн. менше, ніж самі виробники.

А от наступний учасник — ТП ЗАТ « Бетон Нова » - не так уже й старанно поставився до підготовки своєї пропозиції, та й власний мобільний телефон значно більше цікавив присутнього представника, ніж процес розкриття пропозицій. Незважаючи на старанні пошуки, тендерний комітет так і не зміг віднайти серед поданих документів довідки у довільній формі про країну-виробника продукції. Оскільки на розкритті був присутній представник товариства, то була можливість звернутися до нього за поясненням цього моменту. Василь Гальперін висловив свою думку з цього приводу:

• Я не думаю, що це принципове питання, адже це і так зрозуміло, виходячи з того, що є документи, які підтверджують, що ми вітчизняні виробники.

Його погляду на це питання члени тендерного комітету не поділяли і керувалися, в першу чергу, тим, що було прописано у вимогах тендерної документації. У результаті тендерну пропозицію було визнано такою, що не відповідає заявленим вимогам. Та й за ціновою пропозицією це товариство не могло скласти конкуренції попереднім учасникам: запрпонована ціна перетнула межу у 25 млн. грн. В учасника виникло питання, чи змогла б його пропозиція бути конкурентноспроможною, якби ціна була нижчою, та чи вплинула б тоді відсутність довідки на рішення тендерного комітету.

• Ви знаєте, - пояснив Андрій Ямпольський, - ціна майже в усіх випадках відіграє велике значення, але при цьому, так чи інакше, ми не можемо не зважати на упорядкування тендерної пропозиції. Якщо у тендерній документації вимагалася ця довідка, то вона мала там бути. У цьому випадку ціна не змінила би перебігу подій.

Чому вимога тендерної документації пройшла повз увагу учасника, залишається загадкою, адже участь у торгах брали організації, які мали чималий досвід у держзакупівельній сфері. За їхніми словами, тендери в житті цих товариств — явище перманентне, цьому приділяється багато часу і сил. Учасники наголосили, що постійно обертаються у сфері закупівель за державні кошти і навіть поділилися своїми враженнями від постанови 1335, якою від тендерів усуваються будь-які посередники: дилери, офіційні представники та дистриб'ютори опиняються поза бортом держзакупівельного корабля. Сергій Жуков, директор ТОВ « Техекс » , виказав обурення щодо запровадження такого роду змін:

• Ми, безумовно, будемо оскаржувати зміни, запроваджені Кабміном, через господарський суд. Такі запровадження неприпустимі.

Як бачимо, початок року обіцяє бути цікавим як для учасників, так і для замовників торгів: їм доведеться освоювати зміни у держзакупівельному законодавстві та пристосовуватися до таких нововведень. А поки сподіватимемося, що наступного року будь-які запровадження не вплинуть на злагоджену роботу тендерного комітету АК « Харківобленерго » на шляху до освоєння бюджетних коштів.

Медіа-варта з Харкова